Utveckling av världshandelssystemet Intellektuella argument för frihandel: Adam Smith och David Ricardo. Frihandel som regeringens politik: Britains. Presentation på temat: Utveckling av världshandelssystemet Intellektuella argument för frihandel: Adam Smith och David Ricardo. Frihandel som regeringens politik: Britains. Presentation transkript: 1 Utveckling av World Trading System Intellektuella argument för frihandel: Adam Smith och David Ricardo. Frihandel som regeringens politik: Britains (1846) upphävande av majslagen. 5-20 2 Första världskriget till andra världskriget 1918 - 1939 Stor depression Amerikanska aktiemarknaden kollaps Smoot-Hawley (1930) USA hade ett positivt handelsbalans med världen Utländskt svar var att införa egna hinder Amerikanska exporten snubblade 5-21 3 Allmänna avtal om Tariffer och handel WWII-allierade vill ha internationell organisation i handelsarena som liknar FN på politisk arena. GATT föreslog av USA 1947 som steg mot ITO. 1948: Havana Konferens. Misslyckad stadga för Internationella handelsorganisationen. 5-22 4 GATT Multilateralt avtal: Målet är att avreglera handeln genom att eliminera tullar, subventioner, importkvoter etc. Användade rundor för att gradvis minska handelshinder. 5-23 5 Genomsnittlig minskning av amerikanska tullsatser 1947 - 85 Index före Genève-tull 100 Figur 5.1 GATT-förhandlingsrundor 5-25 6 Mest omfattande handelsavtal i historien. Skapat Världshandelsorganisationen. Påverkat: Jordbruksbidrag (Stopp block: USEU). Tillämpade GATT-regler på tjänster och immateriella rättigheter. Förstärkt övervakning och övervakning av GATT. Uruguay-rundan 5-27 7 GATT-kritik Ekonomiska teorier passar inte den verkliga världsmodellen. USA: s globala preeminens har minskat. Förskjutning från skärningstullar för att eliminera icke-tariffära hinder som är ilskna länder. Nationell behandling eller mest gynnad nationstatus resulterar i ojämlikheter. 5-29 8 Inverkan av GATT För närvarande 120 medlemmar. Representerar 90 av världshandeln. 9 av 10 tvister avgöras tillfredsställande. Tariffminskning från 40 till 5. Handelsvolymen av tillverkade varor har ökat 20 gånger. 5-30 120 medlemmar. Representerar 90 av världshandeln. Titel 9 av 10 tvister avgörs på ett tillfredsställande sätt. Tariffminskning från 40 till 5. Handelsvolymen av tillverkade varor har ökat 20 gånger. 5-30. 9 Paraplyorganisation för: GATT Tjänster Intellectual property Ansvar för handelsavgörande: Rapporter antagna om inte specifikt avvisas. Efter överklagande kan misslyckande leda till ersättning till skadat land eller handelssanktioner. Världshandelsorganisationen 154 Rue de Lausanne, Genève 5-31 VERDENSHANDELSORGANISATION Handel och utveckling WTO-avtalen erkänner kopplingen mellan handel och utveckling och innehåller särskilda bestämmelser för utvecklingsländer. Mer än två tredjedelar av WTO-medlemmarna klassificeras som utvecklingsländer. Vid ministerkonferensen i Doha lanserade handelsministrarna i november 2001 Doha-utvecklingsagendan. Med denna dagordning har WTO-medlemmar lagt fram utvecklingsfrågor och utvecklingsländernas intressen som kärnpunkt i WTO8217s arbete. I ministerns deklaration från Hongkong 2005 framhöll medlemmar den centrala betydelsen av utveckling i Doharundan. Samtidigt lanserades initiativet Aid for Trade, som syftar till att hjälpa utvecklingsländerna att bygga upp utbudssidan för att öka handeln. Vid ministerkonferensen i Bali i december 2013 antog ministrarna ett antal beslut under utvecklingspelaren, inklusive de som syftar till att öka handeln med minst utvecklade länder. Se även: gt International Trade Center (öppnas i nytt fönster) 8212 Handelsreklam för utvecklingsländer gt ITC Forum (öppnas i nytt fönster) 8212 Magazine of the International Trade Center GT Utvecklings Gateway (öppnas i nytt fönster) 8212 tillhandahåller informationsverktyg och tjänster att stödja internationell utveckling. Särskilda bestämmelser och differentieringsbestämmelser Flera bestämmelser i WTO-avtalen avser specifikt utvecklings - och minstutvecklade länder. Vissa av dessa bestämmelser kallas 8220special och differentialbehandling8221 bestämmelser Det senaste WTO-dokumentet som beskriver genomförandet av dessa SD-bestämmelser finns i WTCOMTDW219. Ministrarna i Doha uppmanade i utskottet för handel och utveckling att besluta om särskilda och differentiella bestämmelser som redan är obligatoriska och att överväga följderna av att göra obligatoriska de som för närvarande inte är bindande. Kommittén uppmanades också att överväga hur utvecklingsländer, särskilt de minst utvecklade länderna, kan biträdas för att göra bästa möjliga användning av särskild och differentierad behandling. Bali-ministerkonferensen i december 2013 inrättades en mekanism för att granska och analysera genomförandet av särskilda bestämmelser och differentieringsbestämmelser. Mekanismen kommer att ge medlemmarna möjlighet att analysera och granska alla aspekter av genomförandet av SD-bestämmelser som ingår i multilaterala WTO-avtal, beslut om minister och allmänna råd - med möjlighet att göra rekommendationer till relevanta WTO-organ. Minst utvecklade länder i WTO Minsta utvecklade länder är de fattigaste medlemmarna i världsgemenskapen. Bland de 49 länder som utsetts av Förenta nationerna har 34 blivit WTO-medlemmar (se lista) medan ytterligare nio länder i olika länder befinner sig i olika förhandlingar om att ansluta sig till WTO. WTO-avtalen innehåller bestämmelser som syftar till att öka handeln med de minst utvecklade länderna och göra det möjligt för de minst utvecklade ländernas flexibilitet att genomföra WTO-reglerna. Ett reviderat WTO-arbetsprogram för de minst utvecklade länderna (WTCOMTDLDC11Rev.1), som WTO-medlemmarna kommit överens om i juni 2013, tittar på systemproblem av intresse för de minst utvecklade länderna i det multilaterala handelssystemet. WTO: s ministerkonferens i Bali i december 2013 antog flera beslut till förmån för de minst utvecklade länderna, för att ytterligare stödja deras bättre integration i det multilaterala handelssystemet. De omfattar: multilaterala riktlinjer om preferensregler för ursprung för att underlätta marknadstillträdet för LDC-produkter ett beslut om tullfri och kvotfri (DFQF) marknadstillträde för de minst utvecklade länderna, som uppmanar medlemmarna att förbättra sina befintliga DFQF-täckningar ett beslut inom handeln i tjänster som initierar en process för att hjälpa de minst utvecklade länderna att få tillgång till marknadstillträde för sina tjänster och tjänsteleverantörer. Dessutom antogs ett beslut om bomull som syftar till att öka insynen och övervakningen av handelsrelaterad och utvecklingsbiståndsaspekten av WTO-organ för bomull. Sedan lanseringen av Doharundan i november 2001 har handels - och utvecklingsfrågor relaterats till special och differentierad behandling har förhandlats i CTD-mötet i sessionen. Nuvarande stol är. Dessutom skapades två WTO-arbetsgrupper under ministerkonferensen i Doha i november 2001: Andra WTO-organ anser också handels - och utvecklingsfrågor. Bygghandelskapacitet Att hjälpa utvecklingsländerna att delta mer i det globala handelssystemet är ett av WTO: s mål. Biståndsinitiativet hjälper utvecklingsländerna att förbättra sin förmåga att utnyttja de möjligheter som erbjuds av det multilaterala handelssystemet. WTO: s handelsrelaterade tekniska biståndsverksamhet ger utbildning till tjänstemän från utvecklingsländer för att stödja handelskapacitetsuppbyggnad. WTO stöder också det förbättrade integrerade ramverket programmet för stöd till handel för de minst utvecklade länderna. Händelser om handel och utveckling WTO anordnar regelbundet ett antal speciella evenemang som rör frågor av särskild betydelse för utvecklingsländerna varje år. WORLD HANDELSORGANISATION FÖRSTA WTO: GRUNDLÄGGANDE Principer för handelssystemet WTO-avtalen är långa och komplexa eftersom de är lagliga texter som täcker ett brett utbud av aktiviteter. De handlar om: jordbruk, textilier och kläder, bank, telekommunikation, statliga inköp, industristandarder och produktsäkerhet, hygienbestämmelser, immateriella rättigheter och mycket mer. Men ett antal enkla grundläggande principer löper genom alla dessa dokument. Dessa principer är grunden för det multilaterala handelssystemet. En närmare titt på dessa principer: Klicka på för att öppna ett objekt. Ett träd för sidnavigering öppnas här om du aktiverar JavaScript i din webbläsare. 1. Mestbegunstigade (MFN): behandla andra människor lika. Enligt WTO-avtalen kan länder normalt inte diskriminera mellan sina handelspartner. Ge någon någon speciell förmån (till exempel en lägre tullsats för en av sina produkter) och du måste göra samma för alla andra WTO-medlemmar. Denna princip kallas mestbegränsad nation (MFN) behandling (se rutan). Det är så viktigt att det är den första artikeln i Allmänna tull - och handelsavtalet (GATT). som reglerar varuhandeln. MFN är också en prioritet i Allmänna avtalet om handel med tjänster (GATS) (artikel 2) och avtalet om handelsrelaterade aspekter av immateriella rättigheter (TRIPS) (artikel 4), men i varje avtal behandlas principen något annorlunda . Tillsammans omfattar de tre avtalen alla tre huvudområdena för handel som hanteras av WTO. Vissa undantag är tillåtna. Till exempel kan länder inrätta ett frihandelsavtal som endast gäller varor som handlas inom gruppen som diskriminerar varor från utsidan. Eller de kan ge utvecklingsländerna särskild tillgång till sina marknader. Eller ett land kan höja hinder mot produkter som anses vara orättvist handlade från specifika länder. Och i tjänster får länder, i begränsade fall, diskriminera. Men avtalen tillåter endast dessa undantag under strikta förhållanden. I allmänhet betyder MFN att varje gång ett land sänker ett handelshinder eller öppnar en marknad måste den göra det för samma varor eller tjänster från alla sina handelspartner, oavsett om de är rika eller fattiga, svaga eller starka. 2. Nationell behandling: Behandling av utlänningar och lokalbefolkningen lika Importerade och lokalt producerade varor bör behandlas lika minst efter det att utländska varor har kommit in på marknaden. Detsamma bör gälla för utländska och inhemska tjänster samt till utländska och lokala varumärken, upphovsrätt och patent. Denna princip om nationell behandling (som ger andra samma behandling som egna medborgare) återfinns också i alla de tre huvudsakliga WTO-avtalen (artikel 3 i GATT. Artikel 17 i GATS och artikel 3 i TRIPS), även om principen återigen hanteras något annorlunda i var och en av dessa. Nationell behandling gäller endast när en produkt, tjänst eller objekt av immateriella rättigheter har kommit in på marknaden. Därför är tullar vid import inte ett brott mot nationell behandling, även om lokalt producerade produkter inte belastas med motsvarande skatt. Fria handel: gradvis genom förhandlingar tillbaka till toppen Att sänka handelshinder är ett av de mest uppenbara sätten att uppmuntra handel. De berörda hindren är tullar (eller tariffer) och åtgärder som importförbud eller kvoter som selektivt begränsar kvantiteterna. Från tid till annan har även andra problem som byråkrati och växelkurspolitik diskuterats. Sedan GATT-skapelsen 1947-48 har det skett åtta omgångar av handelsförhandlingar. En nionde runda, under Doha Development Agenda, är nu på gång. Först fokuserade de på att sänka tullar (tullar) på importerade varor. Till följd av förhandlingarna hade industriländerna i mitten av 1990-talet sjunkit till mindre än 4 procent av tullsatserna på industrivaror. Men efter 1980-talet hade förhandlingarna utvidgats till att täcka icke-tariffära hinder för varor och till de nya områdena såsom tjänster och immateriella rättigheter. Öppnande marknader kan vara fördelaktiga, men det kräver också justering. WTO-avtalen tillåter länder att gradvis införa förändringar genom progressiv liberalisering. Utvecklingsländerna ges vanligtvis längre tid för att uppfylla sina skyldigheter. Förutsägbarhet: genom bindning och öppenhet bakåt ibland Ibland är det lovande att inte höja ett handelshinder lika viktigt som att sänka en, eftersom löftet ger företagen en tydligare bild av sina framtida möjligheter. Med stabilitet och förutsägbarhet uppmuntras investeringar, jobb skapas och konsumenterna kan fullt ut njuta av fördelarna med konkurrensval och lägre priser. Det multilaterala handelssystemet är ett försök från regeringarna att göra affärsmiljön stabil och förutsägbar. Uruguayrundan ökade bindningar Procenttal av tullar bundna före och efter 1986-94 samtalen (Dessa är tulllinjer, så procentuella viktningar är inte viktiga beroende på volymen eller värdet) I WTO när länderna är överens om att öppna sina marknader för varor eller tjänster , de binder sina åtaganden. För varor är dessa bindningar tak för tulltaxan. Ibland beskattar länder importen till priser som är lägre än de bundna priserna. Ofta är detta fallet i utvecklingsländerna. I industriländerna tenderar de faktiska priserna och de bundna räntorna att vara densamma. Ett land kan ändra sina bindningar, men först efter att ha förhandlat med sina handelspartner, vilket kan betyda att de kompenserar dem för förlust av handel. En av resultaten från Uruguayrundan av multilaterala handelsförhandlingar var att öka mängden handel under bindande åtaganden (se tabell). I jordbruket har 100 av produkterna nu bundna avgifter. Resultatet av allt detta: en väsentligt högre grad av marknadssäkerhet för handlare och investerare. Systemet försöker också förbättra förutsägbarheten och stabiliteten på andra sätt. Ett sätt är att avskräcka från användningen av kvoter och andra åtgärder som används för att fastställa gränser för importmängder som administrerar kvoter kan leda till mer rödband och anklagelser om orättvist spel. En annan är att göra ländernas handelsregler så tydliga och offentliga (transparenta) som möjligt. Många WTO-avtal kräver att regeringar offentliggör sina policies och metoder offentligt inom landet eller genom att anmäla WTO. Den regelbundna övervakningen av den nationella handelspolitiken genom översynsmekanismen för handelspolitiken utgör ett ytterligare medel för att uppmuntra insyn både nationellt och på multilateral nivå. WTO beskrivs ibland som en frihandelsinstitution, men det är inte helt korrekt. Systemet tillåter tariffer och, under begränsade omständigheter, andra former av skydd. Mer exakt är det ett system med regler som är avsedda för öppen, rättvis och oförvrängd konkurrens. Reglerna om icke-diskriminerings-MFN och nationell behandling är utformade för att säkerställa rättvisa handelsvillkor. Det är också de som är dumpade (exporterar till låg kostnad för att få marknadsandel) och subventioner. Problemen är komplexa och reglerna försöker fastställa vad som är rättvist eller orättvist, och hur regeringar kan reagera, i synnerhet genom att ta ut ytterligare importtullar beräknade för att kompensera för skador som orsakats av illojal handel. Många av de andra WTO-avtalen syftar till att stödja rättvis konkurrens: inom jordbruk, immateriella rättigheter, tjänster, till exempel. Avtalet om offentlig upphandling (ett plurilateralt avtal eftersom det är undertecknat av endast några WTO-medlemmar) utökar konkurrensreglerna för inköp av tusentals statliga enheter i många länder. Och så vidare. Uppmuntra utveckling och ekonomisk reform tillbaka till toppen WTO-systemet bidrar till utveckling. Å andra sidan behöver utvecklingsländerna flexibilitet i den tid de tar för att genomföra systemavtal. Och avtalen själva arv de tidigare bestämmelserna i GATT som möjliggör särskilt stöd och handelsmedgivanden för utvecklingsländer. Över tre fjärdedelar av WTO-medlemmar är utvecklingsländer och länder i övergång till marknadsekonomier. Under Uruguayrundans sju och en halv år genomförde över 60 av dessa länder autonoma handelsliberaliseringsprogram. Samtidigt var utvecklingsländer och övergångsekonomier mycket mer aktiva och inflytelserika i Uruguayrundans förhandlingar än i någon tidigare omgång, och de är ännu mer i den nuvarande utvecklingsagendan för Doha. I slutet av Uruguayrundan var utvecklingsländerna beredda att ta på sig de flesta av de skyldigheter som krävs av de utvecklade länderna. Men avtalen gav dem övergångsperioder för att anpassa sig till de mer obekanta och kanske svåra WTO-bestämmelserna, särskilt för de fattigaste, minst utvecklade länderna. Ett ministerbeslut som antogs i slutet av rundan säger att bättre länder bör påskynda genomförandet av åtaganden om marknadstillträde på varor som exporteras av de minst utvecklade länderna och det söker ökat tekniskt bistånd för dem. På senare tid har utvecklade länder började tillåta tullfri och kvotfri import för nästan alla produkter från minst utvecklade länder. I allt detta går WTO och dess medlemmar fortfarande igenom en inlärningsprocess. Den nuvarande utvecklingsagendan för Doha innehåller utvecklingsländer oro över de svårigheter de står inför för att genomföra Uruguayrundans avtal. Handelssystemet bör vara. utan diskriminering bör ett land inte diskriminera mellan sina handelspartner (vilket ger dem lika mest gynnad nation eller MFN-status) och det bör inte diskriminera mellan sina egna och utländska produkter, tjänster eller medborgare (som ger dem nationell behandling) friare hinder som kommer ner genom Förhandlings förutsägbara utländska företag, investerare och regeringar borde vara övertygade om att handelshinder (inklusive tullar och icke-tariffära hinder) inte bör höjas med godtyckliga tullsatser och marknadsåtagande åtaganden är bundna i WTO mer konkurrenskraftiga motverka otillbörliga metoder som exportbidrag och dumpningsprodukter till lägre kostnad för att få marknadsandelar mer fördelaktiga för mindre utvecklade länder, vilket ger dem mer tid att anpassa sig, större flexibilitet och speciella privilegier. Det låter som en motsägelse. Det föreslår särskild behandling, men i WTO betyder det faktiskt att icke-diskriminering behandlar nästan alla lika. Det här är vad som händer. Varje medlem behandlar alla övriga medlemmar lika som mest gynnade handelspartner. Om ett land förbättrar de fördelar som det ger till en handelspartner, måste det ge alla andra WTO-medlemmar samma behandling så att de alla är mest gynnade. MFN-status betyder inte alltid lika behandling. De första bilaterala MFN-fördragen inrättade exklusiva klubbar bland en av landets mest gynnade handelspartner. Enligt GATT och nu WTO är MFN-klubben inte längre exklusiv. MFN-principen säkerställer att varje land behandlar sina över140 medmänniskor lika. Men det finns några undantag.
Comments
Post a Comment